2008年10月11日 星期六

產官學合作可創小校生機(首部曲-政府單位)


偏遠地區小型學校經營本就不易,近年來生育率節節下降,少子化對小型學校的經營與存續更是雪上加霜,2004年監察院完成「教育部所屬預算分配結構之檢討」報告書,建議教育部適度裁併百人以下的小校以符合經濟效益。因為監察院的報告、教育部的建議及主計處的補助誘因,使得部分縣市開始進行小校廢併校。

產官學是產業界、官方(即政府單位)、學術界等三大領域的簡稱,這三大領域各有資源各代表不同立場,產官學合作,可以再創小校生機。

首部曲-政府單位
以臺北縣政府為例-臺北縣特色學校方案簡介
壹、緣起
一、因應少子化辦理特色學校方案
92年8月臺北縣政府基於偏遠小學學生人數逐年遞減,甄選18所擁有優越人文、自然條件的偏遠小學,以整合資源、分享資源及保存資源為規劃理念,朝「特色學校」發展。
二、偏遠地區小型學校的藍海轉機 偏遠地區小型學校學生人數日減,與其憂心學校被「廢校或併校」,不如積極思考找尋新生機,創造學校存在的價值,運用豐富的自然景觀,結合社區資源,設計遊學課程,招收遊學生,臺北縣特色學校共同努力下,偏遠地區小型學校出現藍海轉機(鄭福妹,2006)。

貳、臺北縣特色學校方案簡介
一、實施階段部份
(一)第一階段:試辦期(92學年度)
1.參與學校:遴選並徵得辦理意願之18所偏遠小學。
2.推動重點:以統整資源、分享資源、創造特色為目標。
(二)第二階段:推廣期(93學年度)
1.參與學校:要求學生人數百人以下之20所小學加入辦理行列,特色學校增加為38所。
2.推動重點:以傳承經驗、課程本位,創造新價值為目標。
(三)第三階段:成熟期(94學年度)
1.參與學校:擴大推廣特色學校,由各國小自行評估後計加入13所學校。因此,94學年度起總計51所所偏遠小學納入辦理範圍。
2.辦理重點為:以教學優良,打造典範;經營創新,追求卓越為目標。
(四)第四階段:精緻期(95學年度)
成立臺北縣特色學校「中心學校」,建立更完整的規劃課程研討與經驗分享機制,朝著「課程深化、教學精緻」的方向努力,95學年度總計67所學校參與特色學校方案。
二、實施策略部份
(一)計畫原則:資源運用-整合並發揮既有人力、經費、環境、社區等資源效益;活動展能-依各校資源條件特性、進行參觀、遊學、研習、交流等活動;課程發展-發展偏遠學校之場域課程與特色教學。
(二)創發特色課程:
1.了解地方資源特色,創新學校本位課程。
2.因應不同需求,開發多元辦理模式。
(三)實施時間:依各校資源條件特性,利用「平常日、週休二日、寒暑假」期間,規劃辦理「一日、兩日或多日」之參觀、遊學、研習、交流等活動。
(四)實施對象:實施對象以學生為主,亦可延伸至親子同行或其他年齡層。
(五)辦理內容:開辦假期學校、締結姊妹學校、遊學資源中心、文化節慶之旅、場域實驗學校等。
(六)人力配置:以各校現有人力,結合社區人士、大學院校教授、學生社團 等人力資源。
(七)加強宣導與行銷:除補助各校印製文宣品與特色課程經費;要求各校建置特色學校網頁外,印製「臺北縣特色學校宣傳摺頁」、「趣學校-臺北縣特色學校資源手冊」,發送全縣各校及相關團體;與出版社合作出版專書-「到鄉村遊學」;整合67所特色學校相關課程及內容,完成「趣學網」網站,http://fun.tpc.edu.tw。
(八)配套措施:依據相關規定辦理敘獎之外,結合本縣國中小學納入校外教學參考之18條學習路線,讓親師生實地走訪、體驗學習,探訪特殊生態、地方文史、鄉土資源等相關特色。
(九)經費運用:由教育局進行基本設施調查與補助(含文宣導覽費用),以利各特色學校添購基本設施,方便教學及提供住宿淋浴設備,為達到永續經營目標,本於「受惠者付費」原則,各校辦理活動依據「臺北縣立高中職、國民中小學校學生假期育樂營實施要點」之規定收費、列帳、支出。

參、臺北縣特色學校方案辦理成效
(一)獲獎鼓勵:臺北縣特色學校以創新的策略經營學校及設計課程,參加全國性的比賽,屢獲獎勵,顯示特色學校經營成效受到肯定。
(二)發揮功能:帶動遊學風潮、戶外體驗深度探索、開拓學習視野、發揮休閒的教育功能、實踐在地化學習(5項功能摘錄自郭雄軍等編著「到鄉村遊學」)。

肆、結語-每一所學校都可以成為特色學校
教育是不斷創新與實踐的過程,找到優勢條件與核心價值每一所學校都可以成為特色學校,核心價值就是堅守「教育本質」和「課程發展」,學校是體驗知識的良好場域,除了偏遠小學,所有學校都能運用在地的人文、自然資源,規劃創新課程和教育活動,每一所學校都可以成為特色學校,都有機會開啟學生學習的新視野。(鄭福妹於960831政大NPO-MBBA論壇)

沒有留言: